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29 de enero,  2004

SN-64/03-04


INFORME DE ACTIVIDADES DEL COMITE DEL PERSONAL, 2003-2004
septiembre-diciembre 2003

Este documento contiene un resumen sobre las actividades desarrolladas por el Comité del Personal 2003-2004, entre septiembre y diciembre de 2003 y algunas notas de interés para el personal. Al cierre de esta edición un total de 28 miembros se han afiliado o han actualizado su contribución a la Asociación del Personal. El Comité del Personal desea dejar constancia de su agradecimiento por el apoyo económico e insta al resto del personal a que renueven su contribución. http://staff.oas.org/spanish/howjoin_howdo.htm

Celebración del 75 aniversario de la Asociación del Personal

El evento se llevó a cabo el 3 de octubre en el Salón de las Américas, con la participación de 385 funcionarios de la Secretaría General; como invitado especial asistió el Dr. César Gaviria, Secretario General, quien resaltó el trabajo del personal de la Secretaría General y el papel que desempeña la Asociación del Personal en el bienestar de sus miembros. La fiesta estuvo amenizada por funcionarios de la Secretaría General y sus familiares. Al final de la misma se rifaron algunos premios donados por el Comité del Personal y por un grupo de colegas. Véase Staff News #27, #27 Add.

El Presidente felicitó a todos los miembros del Comité por su colaboración en la celebración del aniversario y manifestó haber recibido muy buenos comentarios sobre la fiesta; los funcionarios consideraron que este evento fue un gran éxito. A su vez, muchos de los miembros del Comité compartieron los comentarios, todos positivos, recibidos de parte de algunos funcionarios sobre la celebración..

Trabajos del Subcomité de Acoso Laboral en el lugar de Trabajo

El Subcomité, integrado por Christina Cerna, Gabriel Gross, Mabel Mestre, Gala Redington, Lina Sevillano y Carlos Humud, se reunió durante los meses de agosto y septiembre con colegas de otros organismos internacionales entre los cuales cabe mencionar al Presidente y Vicepresidente de la Asociación de Personal del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), así como con una funcionaria del Departamento de Recursos Humanos de dicho organismo, quienes le informaron acerca de los procedimientos existentes para evitar el acoso en el lugar de trabajo en dicha institución. La principal preocupación expresada fue en relación con la impunidad del acosador y la indefensión de las víctimas y testigos. Asimismo, el Subcomité sostuvo una reunión con uno de los mediadores designados por el Fondo Monetario Internacional (FMI), para tratar de resolver situaciones de acoso que se presenten al interior de dicha institución. Señaló que en el FMI no existe tolerancia alguna para este tipo de comportamiento y que las directivas provienen directamente de la autoridad máxima de dicho organismo. Mencionó que la adopción de esta política se originó en un caso muy serio que ocurrió a mediados de la década de los noventa y que terminó con el despido de un funcionario de muy alto nivel. A partir de entonces, el mensaje fue asimilado por todos los funcionarios del Fondo.

Informe Final del Subcomité sobre Acoso en el lugar de Trabajo

Carlos Humud, titular de este Subcomité, hizo la presentación de una propuesta de política sobre Acoso Psicológico en el Lugar de Trabajo, que fuera elaborado por el Subcomité. Indicó que en la primera parte del documento se muestran los principios generales y posteriormente se definen las políticas que se tomaron como base, teniendo en consideración las políticas existentes en otros organismos internacionales y particularmente la que tiene la Organización Internacional del Trabajo (OIT), por ser la más completa. Destacó, sin embargo, que todas las políticas coinciden en sancionar estos hechos y recomiendan encontrar un mediador para solucionar el problema. En caso de que esto no solucione el problema se pasaría a una instancia superior como podría ser un "Ombudsman", como existió en el pasado reciente y luego se pasaría a las instancias administrativas previstas en el Reglamento del Personal.

Asimismo, el Informe recomienda la designación de mediadores, a lo cual el Comité decidió contribuir financieramente con la suma de $2,900 para que cuando éstos hayan sido designados se coordine su entrenamiento con la Secretaría de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y con el Gobierno de Canadá, a través del Programa de Igualdad de Género, quienes también harían contribuciones de recursos para este fin.

E l Comité del Personal decidió transmitir la propuesta de política sobre acoso psicológico en el lugar de trabajo al Secretario General, para su consideración, a fin de iniciar un diálogo constructivo sobre un asunto que aqueja a muchos colegas de la Secretaría General.

En una reunión posterior se les extendió a los miembros del Subcomité el agradecimiento y felicitación del personal por el informe presentado.

Respuesta de la Secretaría General al informe sobre acoso laboral

El Presidente circuló en la sala el memorando enviado por el Jefe de Gabinete, mediante el cual acusa recibo del documento "Política sobre Acoso Laboral" y anuncia la formación de un Grupo de trabajo sobre Acoso, que estará conformado, por parte de la Secretaría General, por los señores William Berenson y Oscar Menjívar, indicando que ellos nombrarán a sus reemplazos en caso de que sea necesario. Por su parte, el Comité del Personal decidió nombrar a Carlos Humud y Christina Cerna como titulares y Lina Sevillano y Michael Thomas como alternos. Véase Staff News #36.

Grupo de Trabajo sobre acoso psicológico en el lugar de trabajo

Este grupo se está constituyendo básicamente para acordar una política que luego se pondrá a consideración del Secretario General. Una vez que esta Política esté terminada, se espera que se nombren a los mediadores. Se han propuesto seis mediadores, tres nombrados por el Secretario General y tres nombrados por el Comité del Personal, quienes serían los encargados de hacer el seguimiento de la Política en lo que a ellos corresponda. También se ha propuesto el establecimiento formal de un "Ombudsman".

Se informó sobre la primera reunión realizada con relación al tema de acoso psicológico en el lugar de trabajo. Se explicó que se formó un Grupo de Trabajo entre la Asociación de Personal y la Administración; conformado por William Berenson y Oscar Menjivar como representantes de la Administración, éstos a su vez designaron a Louis Ferrand y Laura Harán como sus alternos. Se señaló que el objetivo de esta reunión era ratificar si había aceptación por parte de la Administración para que sea aprobado el tema de los mediadores y el entrenamiento de los mismos. La Administración ha informado su acuerdo en principio, indicando que posteriormente se discutirá este tema más detalladamente, en una reunión en la cual participarán Carmen Lomellín y Manuel Metz. También se informó que hubo una discusión preliminar sobre el perfil que deberían tener los mediadores, existiendo consenso que éstos deberían ser colegas íntegros, de reconocida imparcialidad y honestidad.

La propuesta de la Asociación plantea que ante una posible situación de acoso psicológico el proceso inicial debe seguirse bajo mediadores independientes que actúen como facilitadores del problema que busque básicamente la conciliación de las partes en conflicto. Si en un plazo prudencial el mediador no puede resolver el problema, pasaría el caso al "Ombudsman" quien procuraría resolver el problema mediante el diálogo con las partes, presentándole luego un informe al Secretario General. Una vez agotada esta instancia el problema se encausaría a través de las disposiciones previstas en el Reglamento del Personal. Finalmente se sugirió que aunque no está planteado en la propuesta, sería importante considerar que en el grupo de mediadores que se establezca haya un coordinador, que tenga una visión de todos los problemas existentes y que haga un seguimiento de los casos.

Cobros adelantados

El Comité consideró la situación que se presenta con los pagos que efectúan algunos miembros y funcionarios de las misiones permanentes a los servicios que ofrece la Asociación y decidió adoptar una nueva política de cobro por adelantado. Dicha política cubre el acceso a los gimnasios, pago del seguro de salud de empleadas domésticas y cualquier otro servicio que administre la Asociación del Personal.

Contratos continuos

El Comité tomó conocimiento sobre las quejas que ha recibido con relación a la manera en que se llevó a cabo el proceso de Contratación Continua. Entre estas quejas resaltó que se habían llamado a 80 personas para efectuar el examen de idiomas y más tarde sólo entrevistaron a 40. Lo grave es que a esas 40 personas que no han llamado a entrevista, tampoco se les ha informado si ellos continúan en el proceso o no. El Comité encomendó al Presidente para que solicite al Departamento de Servicios de Recursos Humanos que informe formalmente y por escrito a estas personas sobre el estado del proceso y de sus posibilidades dentro del mismo. El Presidente señaló que solicitará al Director de dicho departamento que aclare esta situación e informe al personal que participó en los exámenes de idioma, la razón por la cual no han sido llamados a la entrevista.

El Presidente informó al Comité sobre la conclusión del primer concurso al sistema de contratación continua y resaltó el trabajo realizado por el Departamento de Servicios de Recursos Humanos y por el Comité Asesor de Selección y Ascensos, presidido por el Embajador Luigi R. Einaudi. Comentó además, que el proceso de Contratación Continua fue largo y agotador. Se espera que se aproveche la experiencia y que los problemas que se presentaron en esta oportunidad no se repitan en el próximo concurso de Contratación Continua. Entre otros, los exámenes de idiomas, en donde no se ha considerado justo evaluar con un mismo examen a un funcionario Profesional y a uno de Servicios Generales.

El Presidente comentó sobre el proyecto de resolución pendiente de aprobación, en el cual se ha resuelto corregir los errores ocurridos en el primer concurso de contrato continuo. Ellos son: a) Todo miembro del personal cuyo idioma materno sea uno de esos cuatro idiomas se le requerirá únicamente que apruebe un examen de uno de los otros idiomas, y b) Los miembros del personal en cargos G-3 de choferes u oficinistas en las Oficinas de la Secretaría General en los Estados Miembros estarán exentos de este requisito de idiomas, mientras ocupen los cargos mencionados. Véase Staff News #52 .

Tarjetas COSTCO

El Presidente dio un breve resumen de cómo se inició el año pasado este beneficio para todos los socios contribuyentes; este programa fue todo un éxito. El Presidente consultó con los miembros del Comité sobre la posibilidad de seguir ofreciendo el mismo beneficio o bien de bajar la contribución de la Asociación del Personal. Después de una breve discusión sobre el tema, se acordó mantener el mismo costo para los nuevos socios. Por lo tanto, quedó a $30.00 para los socios nuevos y $35 para los socios que renuevan por un segundo año (Staff News #28). Se fijó el mes de octubre como único mes de inscripción.

Momento de Reflexión

El Presidente compartió con el Comité una nota de agradecimiento que le enviara el Embajador Roger Noriega, Representante Permanente de Estados Unidos, con motivo del anuncio del Momento de Reflexión para el día 11 de septiembre. Véase Staff News #22.

Tribunal Administrativo

El Presidente señaló haber recibido una carta del Secretario del Tribunal Administrativo en la cual le informaba que el Tribunal se reuniría del 29 al 31 de octubre. Sobre este particular, el Comité solicitó al Presidente una reunión en la que participe todo el Comité del Personal con los miembros del Tribunal Administrativo durante su próxima reunión en Washington, D.C.

La reunión se realizaría el martes 28 de octubre a las 2:00 p.m., en el Salón Colón, para tratar los siguientes temas: (a) el sistema de evaluaciones, sobre este tema se les mencionará sobre los resultados de la encuesta; (b) la contratación continua; (c) acoso en el lugar de trabajo y, (d) felicitaciones al Tribunal Administrativo por tener su información disponible en Internet. La reunión no pudo llevarse a cabo por conflicto de tiempo pero se presentó en la Secretaría del Tribunal el Staff News #36, el cual contiene información sobre dos de los temas que iban a ser tratados.

Exhibición de pinturas "Scotti-Cubas"

El Presidente informó que se está llevando a cabo esta exhibición e invita a los miembros del Comité a que asistan a ella. Los gastos de la inauguración fueron cubiertos por los propios artistas y una vez terminada la exhibición, cada uno de ellos donará un cuadro a la Asociación del Personal. Véase Staff News #25.

Clases de guitarra y serigrafía

El Presidente comentó que se han ofrecido profesores para dar clases de guitarra y de serigrafía. Con respecto a las clases de serigrafía tuvo que ser cancelado por falta de participantes y sobre las clases de guitarra se acordó compartir el nombre del profesor con aquellas personas interesadas (Staff News #35). Para mayor información sírvase llamar a Corina Alvarez, extensión 6230.

Terapista

El Presidente informó que se había contactado al terapista del Departamento del Interior para ver si es posible que ofrezca sus servicios al personal de la OEA. Se averiguó que el costo de estos masajes es de un dólar por minuto. Al igual que con el punto anterior, se anunciarán los servicios y a quienes manifiesten interés se les pondrá en contacto con el terapista. Para mayor información, sírvanse llamar a Corina Alvarez a la extensión 6230 (Staff News #26).

Encuesta sobre el Sistema de evaluaciones

El Comité del Personal decidió encomendar la tarea sobre la tabulación a Carlos Chalbaud, pasante de la Asociación de Personal, bajo la supervisión de Carlos Humud y Gala Redington. El porcentaje de personas que respondieron a esta encuesta es alto, lo cual hace que estas respuestas sean bastante representativas. Los resultados de la encuesta serán debidamente compartidos con el personal y con la Secretaría General (Staff News #36).

Fiesta infantil navideña 2003

El Subcomité encargado de organizar esta fiesta, al igual que el año pasado, solicitó una contribución de $1,000 (mil dólares). El Comité aceptó otorgar dicha contribución. La fiesta se celebró el día 7 de diciembre en el Salón de las Américas con los auspicios de la Cooperativa de Ahorro y Crédito de la OEA. El Comité del Personal tomó conocimiento de las notas de felicitaciones de funcionarios que atendieron dicha fiesta con sus niños. Los regalos que no fueron entregados durante la fiesta fueron donados a la "Clínica del Pueblo" de Washington, D.C. quienes hicieron entrega de los mismos en su posada anual, a la cual el Presidente fue invitado.

Exhibición personal de Gabriel Gross

El Comité tomó nota del pedido del Grupo de Arte para apoyar a nuestro compañero Gabriel Gross a realizar una exhibición personal, programada para el día 17 de noviembre a las 4 p.m. De acuerdo a su solicitud, desea que se invite a todas las Misiones Permanentes a participar de la muestra de un video y la exhibición de tres cuadros. Para ello, el Grupo de Arte cursaría la invitación y además colaboraría con la compra de vinos. La exhibición titulada "Secuencia y Consecuencia" fue atendida por funcionarios de la Secretaría General y de las Misiones Permanentes.

Rifa de Pasajes en fiesta de aniversario

El Comité tomó conocimiento de los problemas que han tenido con la emisión de los boletos ganadores. El ganador, después de fracasar en su intento de viaje, decidió donar el pasaje entre los funcionarios de su departamento. Sin embargo, el segundo ganador tampoco pudo concretar sus aspiraciones. El Presidente propuso que el Comité cubra parte del costo del pasaje a fin de que la Asociación del Personal no quede mal con estos funcionarios.

El Presidente explicó que las tentativas para reclamar los pasajes rifados no fueron fructíferas y esto se debió a una falta de comunicación entre la Asociación y Solar Tours, al no especificarse las restricciones de los pasajes. Dado a que los ganadores, por razones obvias, han desistido de sus premios, a modo de paliativo y a cambio del pasaje, el Comité acordó otorgarle un certificado de regalo.

Exhibición de Artesanías

El Presidente informó que la segunda exhibición de artesanías de las Américas, organizada por la Asociación del Personal, se llevó a cabo el día 15 de octubre y en ella se obtuvo una ganancia neta de $557.25, la cual será depositada en la cuenta del Fondo de Ayuda Legal de la Asociación (Staff News #24).

Bazar navideño

El bazar navideño, organizado por la Asociación del Personal, se realizó los días 4 y 5 de diciembre. En este evento se obtuvo una ganancia neta de $1,643.25. Dicha cantidad será depositada en el Fondo de Ayuda Legal de la Asociación.

Fondo de Ayuda Legal

Este fondo se ha incrementado gracias a las contribuciones voluntarias de algunos funcionarios y a las ganancias obtenidas de las exhibiciones organizadas por la Asociación de Personal. El monto inicial a junio del 2002 era de $1,225.53 y a la fecha cuenta con un saldo de $6,477.63.

Premio Terry Woods

El Presidente del Comité informó que fueron recibidas tres nominaciones para el premio Terry Woods. Dos de ellas fueron recibidas a tiempo y fueron consideradas para la selección, pero la tercera fue recibida fuera del plazo límite, por tanto no fue considerada. Finalmente, una de ellas fue la escogida para el premio Leo S. Rowe.

El Premio Terry Woods busca reconocer la labor destacada que un empleado haya realizado en beneficio de los mismos funcionarios de la Organización. Dentro de los parámetros establecidos, Sara Meneses, una de las candidatas, fue la elegida por decisión unánime del Comité de Personal.

El Comité consideró importante que para las próximas elecciones debe haber un mínimo determinado de firmas para postular a un funcionario, con el fin de ratificar el lanzamiento. La decisión es tomada por los miembros del Comité del Personal actual, por lo tanto los mismos no podrán nominar. El Comité decidió modificar la solicitud de los nominados, para que se incluya suficiente espacio para las firmas de los empleados que apoyen la nominación.

Comité de Estacionamiento

El Comité del Personal encomendó al Comité Mixto de Estacionamiento que revise la lista de espera actualizada que ha entregado la administración. Es importante que esta lista actualizada sea comparada con la anterior y asimismo, asegurarse que la información sea fidedigna. Es sabido que se han cometido injusticias con respecto al avance de esta lista de espera para las vacantes producidas en el estacionamiento.

Fondo de Jubilaciones y Pensiones/Secretario Técnico

El Presidente informó al Comité que Daniel Vilariño fue electo, dentro de un panel de seis candidatos, como Secretario-Tesorero del Fondo de Jubilaciones y Pensiones. Dado que Daniel Vilariño es el representante alterno del Personal ante el Fondo de Jubilaciones y Pensiones, deberá ser reemplazado. En vista que los estatutos no prevén elecciones especiales para cubrir el puesto del representante alterno, el Comité acordó nombrar al Presidente del Personal como representante alterno hasta las próximas elecciones programadas para el mes de junio del 2004.

Envío de mensajes

El Presidente informó sobre la diferencia de los mensajes enviados a través del buzón de "General Announcements" y los anuncios enviados por la Asociación del Personal. Se considera necesario explicar a los funcionarios la diferencia de estos anuncios. Los primeros pueden ser utilizados por todas las áreas de la Secretaría General y son responsabilidad del área de sistemas. Ellos tienen una restricción de 75 KB y no se deben publicar precios. Se acordó que los anuncios de la Asociación del Personal serán restringidos a anuncios emitidos por la Asociación del Personal. Aquellos otros anuncios requeridos por diferentes áreas, serán enviados a través de General Announcements y por lo tanto, deberán hacer la solicitud a través de sistemas.

Seminarios Financieros

La Cooperativa de Ahorros y Créditos ha retomado la iniciativa de ofrecer estos seminarios al personal, por tanto, el Comité del Personal 2003-2004 no programará seminarios adicionales relativos a este tema a partir de enero 2004.

Estudio de Administración de la firma Deloitte & Touche

El Presidente informó que finalmente se había distribuido el documento final de este Estudio de Administración. Asimismo indicó que se ha comisionado a la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) y a la Comisión General (CG) del Consejo Permanente el examen de este estudio. Por medio de una Circular al Personal, se puso a disposición del Personal este estudio a fin de que cualquier funcionario interesado en conocerlo, pueda hacerlo en las Oficinas de la Asociación del Personal. Para mayor información sírvanse consultar con el Staff News 47, 47 Add.

El Presidente informó a los miembros del Comité que revisando el informe presentado por la firma Deloitte and Touche encuentra que muchas de las recomendaciones de la Asociación de Personal fueron incorporadas en este documento, lo cual considera que es muy importante para el personal de la Organización. Comentó que posiblemente se cree un Comité Mixto encargado de la implementación de este informe y que este también esté compuesto por representantes de la Secretaría General.

Ceremonia Entrega de Premios

El Presidente informó que el Departamento de Servicios de Recursos Humanos había escogido el día 16 de diciembre para la ceremonia de entrega de premios al personal de la Secretaría General. El Comité resaltó la inconveniencia de esta fecha debido a que muchas personas se encontraban haciendo uso de sus vacaciones. Puesto que esta fecha ya ha sido anunciada, se sugirió solicitar que el próximo año esta ceremonia se lleve a cabo durante el mes de abril.

OAS Gift Shop

A fin de dar a conocer los productos que está vendiendo la Asociación del Personal, se sugirió exhibirlos en nuestra página Web. Se acordó que la venta de los productos se iniciaría el día 4 de diciembre, coincidiendo con la inauguración del Bazar Navideño. Aquellas personas interesadas en adquirir los productos ofrecidos por la Asociación pueden visitarnos en nuestras oficinas localizadas en el GSB-838-A de lunes a viernes a partir de las 2:30 p.m.

Programa "Christmas Wish List"

Por segundo año consecutivo, este programa fue todo un éxito. Un total de 350 niños/niñas recibieron regalos donados por el personal de la Secretaría General que laboran en los tres edificios de la Secretaría General. El programa estuvo coordinado por nuestra colega Mahta Mahdavi, de la Oficina del Secretario General. En las oficinas de la Asociación hemos recibido notas de agradecimiento de parte de las instituciones beneficiadas.

Aumento Salarial

Algunos miembros del personal han solicitado que se explique el porcentaje de los aumentos salariales recientemente anunciados. El Comité del Personal desea recordar a sus miembros que los sueldos del personal de la Secretaría General en vigor son iguales a los que rigen para la Secretaría General de la Naciones Unidas. Las escalas en vigor para los sueldos básicos netos corresponden a los que aplica la Secretaría General de las Naciones Unidas en el lugar de destino correspondiente, utilizando como base las escalas de sueldos que recomienda la Comisión de Administración Pública Internacional y se aplican las escalas por lugar de destino que haya aprobado la Secretaría de las Naciones Unidas. En la última Asamblea General, por resolución AG/RES.1974, se encomendó al Consejo Permanente que apruebe un sistema para establecer y ajustar periódicamente los sueldos de los funcionarios en los países donde las Naciones Unidas no da a conocer las escalas de sueldos y ajustes por lugar de destino. A nuestro entender la Secretaría General está trabajando en este asunto.

Para mayor información sírvanse leer el Artículo 37 de las Normas Generales para el funcionamiento de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos.

 

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